史上最严“限塑令”落地实施四个月，可降解塑料市场未来可期

2021-04-30

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　　继2020年《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》发布后，国家发改委、生态环境部等9部门联合要求直辖市、省会城市、计划单列市、地级以上城市结合实际需求自2021年1月1日起在城区的商场、超市、药店等场所以及餐饮打包外卖服务等各类展会活动中，禁止使用不可降解塑料购物袋后，超过50个城市的外卖、商超等领域将禁用塑料袋，全国禁用塑料吸管，全国“限塑令”正式升级。

　　如今，号称史上最严“限塑令”已落地实施四个月，全国限塑禁塑工作层层推进，多个省份陆续发布了当地的“禁塑令”，市场对可降解塑料的需求量激增，企业纷纷宣布投产扩产，治理塑料污染已经成为社会共识和统一行动。

　　我国针对塑料产品的环保政策

　　我国针对塑料污染的环保政策最早可追溯到2007年12月《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》的发布，要求从当年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，且在超市、商场等售卖场所实行塑料袋有偿使用；随后2017年，开始禁止废弃塑料进口，至2018年底全面禁止。

　　

　　到了2020年1月，国家发改委、生态环境部等9部门联合发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，4月修订《固废法》，7月发布《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，明确指出针对外卖、电商、快递等塑料污染问题突出的领域，并要求从2021年1月1日起，禁用不可降解的一次性塑料产品，一系列详细政策出台。2021年1月，国家发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，对于餐饮打包外卖服务、商超、药店等领域塑料制品的使用提出了要求，各省也陆续出台实施方案，施行全国范围内有关塑料污染的治理。

　　近日，北京市市场监督管理局针对“限塑令”再次发布相关禁令，规定自2021年7月1日起建成区范围内外卖禁止使用不可降解塑料袋，建成区、景区景点堂食禁止使用不可降解的一次性塑料餐具，针对塑料制品的相关政策将进一步收紧。

　　可降解塑料市场步入高速发展期

　　“禁塑令”一次次的不断升级标志着中国正式加入“禁塑”行列，可降解塑料时代正式到来。市场对于可降解塑料的需求自2021年起步入高速发展阶段，利好政策加持下的可降解塑料行业具备突出的投资价值及机会，市场潜力巨大。而传统塑料制品不可避免地将会被可降解塑料市场压缩，相关制作材料（如聚乙烯和聚丙烯）等的现货及期货市场价格将会受到一定的影响和冲击。

　　

　　可降解塑料种类繁多，在实际推广中需要充分考虑其性价比、成本降低速度及幅度决定其市场推广情况。目前，PBAT（聚对苯二甲酸-己二酸-丁二醇酯）及PLA（聚乳酸）是较具有发展潜力的两种产品。其中，PBAT属于热塑性生物降解塑料，是己二酸丁二醇酯和对苯二甲酸丁二醇酯的共聚物，既有较好的延展性，也有较好的耐热性、冲击性以及优良的生物降解性，是目前生物降解塑料研究中非常活跃和市场应用最好的降解材料之一；而PLA是一种新型的生物基及可再生生物降解材料，使用可再生的植物资源（如玉米、木薯等）所提出的淀粉原料制成，淀粉原料经由糖化得到葡萄糖，再由葡萄糖及一定的菌种发酵制成高纯度的乳酸，再通过化学合成方法合成一定分子量的聚乳酸，具有良好的生物可降解性，使用后能被自然界中的微生物在特定条件下完全降解，最终生成二氧化碳和水，不污染环境，这对保护环境非常有利，是公认的环境友好材料。

　　随着政府方面的政策出台和公众环保意识的提升，近年来，市场对可降解塑料的需求逐渐增加。按照《关于进一步加强塑料污染治理的意见》的实施时间线，到2025年限塑令完成实施后，可降解塑料预计替代空间达到250万吨，目前可降解塑料价格高达3.5-4万元/吨，考虑到未来行业内在建产能的逐步投产以及技术进步带来成本的下降，以平均含税价2万元/吨计算，将形成500亿元的市场规模，未来可期。

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